中新网济南4月1日电(记者 孙婷婷)2025年山东省委一号文件4月1日发布。该文件提出,该省强化农业科技和装备支撑,加大农业科技领军企业培育,推进种业振兴行动,培育突破性品种,提升山东省南繁基地建设水平,加强深远海适养品种选育,推进生物育种产业化。此外,推动大规模农业机械更新,新增高端智慧适用农机15万台以上。
2024年,山东农林牧渔业总产值12832.3亿元(人民币,下同),同比增长3.9%,全省粮食总产达到1142亿斤,连续4年稳定在1100亿斤以上。在重要农产品稳产保供上,该省蔬菜总产达到9623万吨、肉蛋奶1680万吨、水果3325万吨、水产品950万吨,均在高基数上保持了稳定增长。

山东省人民政府4月1日召开新闻发布会。崔晗 摄
山东省农业农村厅党组书记、厅长张红旗介绍说,近年来,山东学习运用“千万工程”经验,探索实践了“以片区为基本单元,按照群众需求,因村因地而宜,连片规划、连片建设,五大振兴全要素推进”的路子。目前,已建设片区1598个,覆盖村庄1.5万个左右。2025年,山东将新增建设省市县片区360个左右,片区总数将达近2000个,覆盖村庄超过2万个。
自2023年起,山东启动实施国有企业助力乡村振兴行动,推动90个国有企业与103个片区建立结对关系,已完成投资近50亿元。“下一步,我们将持续深化结对协作,真正把国企的先进要素同片区的优势资源结合好、发展好,实现互利共赢。”张红旗称。
山东省农业农村厅一级巡视员于永德介绍说,近年来,该省深挖设施农业、畜牧业、海洋渔业、盐碱地综合利用的“四个潜力”,实现了菜果菌、肉蛋奶、水产品在高基数上持续增长。他表示,在设施农业方面,山东将聚焦优势产区,用好超长期特别国债支持设施农业的政策,着力推进老旧设施改造提升,积极探索大方大片改造老旧设施的做法,有效提高规模化、集约化、智能化水平,力争2025年底设施农业总产值突破5500亿元。
此外,在现代渔业方面,山东在稳定传统养殖空间的基础上,深耕深远海,集成推进庙岛群岛、海州湾等智慧渔场建设,打造现代化海上牧场综合体。于永德举例说,近年来,山东着力强化北方海域适养品种的选育培育,以三文鱼为小切口,在苗种繁育技术上取得新的突破,去年率先实现三文鱼自然海域规模化养殖,今年将进一步扩大规模。“相信大家很快就能品尝到产自山东、物美质优的海水三文鱼。”
产业是乡村振兴的基础、农民增收的关键。于永德表示,山东初步筛选了330个地域特色明显、基础较好、有发展潜力的产业,涵盖蔬菜、水果、畜牧、渔业、中药材等各个领域,做到一业一策,培育壮大,进一步带动农民增收。此外,山东抓琅琊草编、巨野工笔牡丹画等发展,促进农民增收。“我们将因地制宜发展庭院经济、农村电商、手工业、民宿等,帮助农民掌握更多技能技艺,在家门口就地就近增收。”
山东省财政厅二级巡视员王鲁刚介绍说,2025年,该省将一般公共预算农林水支出稳定在1000亿元左右,土地出让收入用于农业农村的比例达到10%以上,同时土地出让收益用于农业农村的比例达到50%以上。同时,该省紧抓国家“两重”项目建设、政府专项债券“自审自发”试点等政策机遇,推动政府专项债券、超长期特别国债、基本建设投资等资金支持“三农”领域项目建设,进一步扩大乡村振兴有效投资。
山东坚持有为政府与有效市场相结合,运用担保、贴息、保险、基金等政策工具,健全完善“政银担保”多渠道筹资机制,引导更多金融资本投入乡村振兴。王鲁刚举例说,山东创新“财政+担保”模式,发挥政策性农业信贷担保体系作用,破解新型农业经营主体融资难题;创新“财政+保险”模式,推动开展三大粮食作物和大豆完全成本保险、种植收入保险,支持地方因地制宜开展特色农产品保险,为农业生产提供风险保障。此外,创新“财政+贴息”模式,实施高标准农田、设施农业、重大水利工程建设贷款贴息,集聚“金融活水”助力提升农业综合生产能力。(完)
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